近日，义乌市人民政府办公室印发《义乌市放宽企业住所（经营场所）登记条件的实施细则》，标志着全市范围内各类市场主体住所（经营场所）登记注册有了统一的规范。放宽住所（经营场所）登记条件，是国务院注册资本登记制改革的重要内容，《实施细则》的出台，是我市商事登记制度改革的又一重大成果。该《实施细则》主要有以下几个方面亮点：
一是“承继”，是前期放宽住所登记政策的延续。我市于2013年5月、11月在省内率先启动了两轮商事登记制度改革，其中放宽企业住所（经营场所）登记，是商事登记制度改革的重要内容。当时在商改政策中，为放宽住所登记条件，规定允许“一照多址”、允许“一址多照”、允许电商主体通过商务秘书企业进行托管登记、允许已提交前置许可证件的，免于向工商登记机关提交住所（经营场所）使用证明等。《实施细则》的出台，是前期放宽住所登记政策的延续。
二是“放宽”，住所登记条件进一步放宽。《实施细则》出台后，住所登记条件将进一步放宽。涵盖所有主体类型，放宽住所（经营场所）登记的主体类型不再不仅仅局限于企业，而是涵盖了包括农民专业合作社、个体工商户等类型在内的所有商事主体；扩展住所证明形式，住所（经营场所）在有形市场、商场（有柜台租赁业务的）、宾馆内的，提交市场名称登记证、商场或宾馆的营业执照复印件及使用证明，不需再提交其他产权证明；属于行政事业单位、村（居）委会出租或者提供的场所作为住所（经营场所）的，申请人可提交由行政事业单位、村（居）委会出具的合法使用证明，不需再提交上级部门的证明；镇人民政府（街道办事处）工作片出具的住所（经营场所）证明也可办理工商登记。实现集群注册，允许商务秘书企业从事企业住所（经营场所）的日常办公托管业务，除电子商务外，将股权投资、文化创意等行业也纳入集群注册。住宅或农村宅基地可以登记为住所（经营场所），商事主体只要遵守《民法通则》、《物权法》、《浙江省物业管理条例》等规定，遵守公序良俗，承诺主动消除不良影响。允许在居民住宅区（包括辅房、车库）从事无污染、便民、不扰民的行业。城中村、农村等非环境敏感区域的住宅（宅基地），还可以适当放宽行业限制。
三是“严管”，明确职责更加规范。在放宽登记条件的同时，加强严管，保证住所登记更加规范。先行告知做好提醒，一次性告知商事主体不得利用违法建筑、擅自改变使用性质的房屋等作为住所（经营场所）。信息申报做好承诺，商事主体注册登记时需提交载明住所信息的申报表，并对材料的真实性、合法性等进行承诺。部门分工各谋其政，《实施细则》对因提交虚假材料取得住所登记的查处流程、各部门分工进行了明确。社会公示信用约束，对企业登记住所（经营场所）与实际不符的问题以及违法、不实申报住所（经营场所）的行为，依法列入经营异常名录向社会公示，对其实施信用约束。